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Madrid 24 de Marzo de 2026

El Gobierno local ratifica solo la nueva normativa de movilidad, que expande la zona SER y permite vehículos A.

En un reciente desarrollo legislativo en Madrid, el Partido Popular (PP) ha aprobado en solitario la nueva ordenanza de Movilidad Sostenible, a pesar del contundente rechazo de la oposición. Esta normativa amplía las áreas de Servicio de Estacionamiento Regulado (SER) y reafirma las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE), permitiendo de manera temporal que los vehículos de tipo A empadronados en la capital circulen, siempre y cuando se cumpla con las directrices de calidad del aire para el dióxido de nitrógeno (NO2).

La aprobación de la ordenanza se produce un año y medio después de que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) anulara partes de la legislación vigente. Hasta la fecha, se han presentado un total de 110 alegaciones junto con dos enmiendas sustanciales, una por parte de Más Madrid y otra por Vox, además de seis enmiendas parciales del PSOE.

En su intervención durante el Pleno, el delegado de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad, Carabante, defendió el modelo de movilidad de la ciudad, afirmando que Madrid ha alcanzado un hito en sostenibilidad al equilibrar las necesidades de transporte de una metrópoli de gran tamaño con la mejora de la calidad del aire. Resaltó que, en comparación con 2019, cuando Madrid era la capital europea más contaminada, se ha logrado reducir la contaminación significativamente, convirtiéndose en un referente en políticas de movilidad sostenible.

La historia de esta ordenanza no ha estado exenta de controversias y complicaciones. Actualmente, el texto de 2021 fue elaborado durante la coalición entre el PP y Ciudadanos, y enfrentó un rechazo prácticamente unánime de la oposición. Sin embargo, en una jugada estratégica, cuatro de los ediles de Recupera Madrid, escindidos de Más Madrid, apoyaron al gobierno local, permitiendo la aprobación de la normativa en septiembre de 2021, a tan solo días de que la ZBE de Madrid Central quedara sin efecto.

En un giro inesperado, en septiembre de 2024, el TSJM volvió a anular las ZBE en un fallo que alegó la insuficiencia del impacto económico de estas medidas. En respuesta, Carabante anunció que un nuevo análisis económico fue realizado para asegurar la viabilidad de las políticas adoptadas.

El nuevo marco legal prevé la incorporación de 60,000 plazas adicionales del SER, extendiendo sus beneficios a más barrios. Carabante enfatizó que este sistema no solo regula la oferta y la demanda de estacionamiento, sino que sirve también para proteger a los vecinos de la saturación provocada por una alta demanda de aparcamiento.

Una de las principales innovaciones del texto es la posibilidad de ampliar los horarios y días de aplicación del SER en áreas con alta demanda. Esto permitirá que el Gobierno local pueda establecer horarios más amplios durante la semana y los fines de semana, de acuerdo con la situación de aparcamiento en cada zona.

Además, el SER podrá extenderse gradualmente a nuevos barrios si así lo solicitan los vecinos y hay acuerdo en la Junta de Distrito. Curiosamente, se ha decidido recortar del listado a Moratalaz, tras recibir sugerencias de su concejal y la comunidad local.

La nueva ordenanza reafirma la regulación de las ZBE, que abarca zonas de especial protección, y permitirá que los vehículos tipo A de residentes en Madrid circulen siempre que se mantengan los estándares de calidad del aire establecidos por la normativa europea. A pesar de que este tipo de vehículos representa un porcentaje ínfimo de la circulación en la capital, la medida busca equilibrar la movilidad y la protección medioambiental.

La ordenanza contempla también la eliminación de restricciones que limitan el uso de bicicletas de alquiler a las vías de la ciudad, permitiendo su expansión a municipios vecinos, siendo Pozuelo de Alarcón el primero en beneficiarse de este modelo de movilidad sostenible.

Por último, Carabante criticó el legado de la izquierda en términos de movilidad, recordando la incertidumbre de los madrileños en 2017 ante protocolos de contaminación que se activaron repetidamente. Desde 2021, esa problemática ha sido superada, consolidando la estrategia del PP en el ámbito de la movilidad sostenible.

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